Утверждено

Постановлением Главы

Струго-Красненского района

от 23.01.2008 г. № 17

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

Администрации Струго-Красненского района.

  1. Общие положения.

  1.1. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее по тексту Отдел по делам ГО и ЧС) является структурным подразделением Администрации района и подотчетен Главе района.

1.2. Отдел по делам ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами РФ, актами, принятыми Правительством РФ, Указами Президента РФ, Законами Псковской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области и Главы района, решениями областного Собрания депутатов и Собрания депутатов района, Уставом района, а также настоящим положением.

1.3. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации района и комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту КЧС и ПБ).

1.4. Положение об Отделе по делам ГО и ЧС утверждается постановлением Главы района.

2. Основные задачи

  Основными задачами Отдела по делам ГО и ЧС являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории района;

-  планирование, разработка и осуществление мероприятий гражданской обороны, и контроль за их выполнением;

- организация оповещения и информирования населения о разработке и реализации мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров;

- организация подготовки должностных лиц и формирований территориального звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту РСЧС) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-  организация и осуществление надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, организации работ по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения;

- участие в планировании, организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов);

- организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

- участие в планировании, организации, обеспечении и проведении совместно с другими подразделениями органов местного самоуправления эвакомероприятий  в условиях мирного и военного времени;

- обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

- участие в разработке нормативных правовых актов местного самоуправления на военное время по вопросам гражданской обороны;

- обеспечение функционирования и развития территориальной подсистемы РСЧС, создание и обеспечение готовности органов повседневного управления, сил и средств в условиях мирного и военного времени;

- руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе и на водных бассейнах района;

- организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в районе.

3. Основные функции

Отдел по делам ГО и ЧС:

- организует и контролирует выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- организует работу по созданию, размещению, подготовке и оснащению сил гражданской обороны территориальной подсистемы РСЧС, в том числе сил постоянной готовности;

- организует взаимодействие структурных подразделений Администрации района и координирует их деятельность в области гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров;

- разрабатывает проекты плана гражданской обороны, плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля территориальной подсистемы РСЧС в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска  (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий;

- организует ведение радиационной, химической и неспецифической  бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;

- организует работы по привлечению к мероприятиям в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров общественных объединений и трудоспособного населения при их аттестации и соответствующей подготовке;

- организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнением организациями независимо от их организационно-правовой формы договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий по гражданской обороне в военное время;

- осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;

- организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности сил и средств РСЧС к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайной ситуации;

- организует разработку и представляет в Администрацию района проекты нормативно-правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций   и пожаров;

- организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и пожаров;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ПБ района;

- обеспечивает защиту информации, составляющей государственную тайну, в соответствие с федеральными законами;

- осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на водных бассейнах (в границах существующей территории);

- организует создание и функционирование территориальной системы оповещения, руководит информационно-управляющим центром гражданской обороны;

- осуществляет информирование населения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о приемах и способах защиты от них;

- осуществляет методическое руководство работами по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

- организует работу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фонда документации;

- организует работу по созданию и использованию резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организует подготовку населения, должностных лиц органов повседневного управления и формирований областной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- осуществляет совместно с заинтересованными органами управления надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, пожаров, готовностью к действиям при их возникновении;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

4. Права

Для осуществления возложенных задач и функций Отдел по делам ГО и ЧС имеет право:

4.1. Принимать участие в работе органов местного самоуправления и соответствующих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, вносить предложения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной безопасности;

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления задач и функций, возложенных на Отдел ГО и ЧС, от органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов статистики, организаций района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

4.3. Проверять использование по целевому назначению выделенных средств из фонда ЧС Администрации Струго-Красненского района;

4.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела по делам  ГО и ЧС.

5. Организация и штатная структура

5.1. Отдел  по делам ГО и ЧС возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой района.

5.2. Начальник Отдела по делам ГО и ЧС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций.

5.3. Отдел по делам ГО и ЧС ведет свою работу на основе текущих и перспективных планов, разрабатываемых в соответствии с планами Администрации района.

5.4. Должностные обязанности начальника Отдела по делам ГО и ЧС устанавливает Глава района.